Сертификация и декларирование цельнозерновой продукции необходимы для подтверждения её безопасности, качества и соответствия заявленным характеристикам. Для потребителей важно быть уверенными, что продукт действительно содержит цельные зёрна, а не является имитацией или смесью с рафинированными компонентами. Для производителей и импортеров наличие разрешительных документов - это возможность легально реализовывать продукцию на рынке ЕАЭС, формировать доверие покупателей и избегать юридических рисков.

Отсутствие обязательных разрешительных документов (сертификатов или деклараций) влечёт за собой серьёзные последствия:

1. Административные штрафы за нарушение требований технических регламентов Таможенного союза.
2. Конфискация и уничтожение продукции, не прошедшей подтверждение соответствия.
3. Запрет на реализацию и ввоз товаров на территорию ЕАЭС.
4. Репутационные потери и снижение доверия со стороны торговых сетей и конечных потребителей.
5. Судебные иски от покупателей в случае выявления несоответствия состава или безопасности продукта.

Проверяющие органы и потребители обращают внимание на следующие ключевые параметры:

• Безопасность: отсутствие вредных примесей, токсинов, пестицидов, микробиологические показатели.
• Состав: соответствие заявленному содержанию цельных зёрен, отсутствие недопустимых добавок.
• Пищевая ценность: соответствие информации на упаковке фактическим показателям (белки, жиры, углеводы, клетчатка).
• Маркировка: полнота и достоверность сведений о производителе, составе, сроке годности, условиях хранения.
• Органолептические показатели: вкус, запах, внешний вид, отсутствие посторонних включений.

Для большинства видов цельнозерновой продукции (хлебобулочные изделия, крупы, мука) требуется обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования. Сертификация проводится только в случаях, предусмотренных отдельными техническими регламентами (например, для продукции детского питания или при наличии специфических требований). В большинстве случаев достаточно оформить декларацию о соответствии.

Основной нормативной базой для цельнозерновой продукции являются технические регламенты Таможенного союза:

1. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - устанавливает общие требования к безопасности, маркировке и производству.
2. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» - определяет правила предоставления информации потребителю.
3. ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» - актуален при использовании добавок.

Для подтверждения соответствия производитель или импортер оформляет декларацию о соответствии, основываясь на протоколах испытаний аккредитованной лаборатории. Декларирование может быть на серийный выпуск или на партию продукции. Процедура включает анализ документации, проведение испытаний образцов и регистрацию декларации в едином реестре.

Оформление декларации на цельнозерновую продукцию

Оформление декларации о соответствии (ДС) для цельнозерновой продукции - обязательный этап для легального выхода на рынок ЕАЭС. Экспертный подход к этому процессу позволяет не только соблюсти требования законодательства, но и минимизировать риски для производителя и импортёра.

Для цельнозерновой продукции (мука, крупы, хлебобулочные изделия) ключевыми являются следующие технические регламенты Таможенного союза:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Это базовый документ, устанавливающий обязательные требования к безопасности сырья, процессов производства и готовой продукции.
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Регламентирует, какая информация должна быть нанесена на упаковку, чтобы потребитель не был введён в заблуждение (например, точное указание содержания цельного зерна).
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок». Применяется, если в рецептуре используются улучшители, ароматизаторы или красители.

Выбор схемы декларирования зависит от типа выпуска продукции и производственных мощностей.

Для пищевой продукции, включая цельнозерновые товары, применяются следующие схемы:

• 1д (Серийный выпуск). Применяется для продукции, выпускаемой постоянно. Основанием для принятия декларации служат:
  • Собственные доказательства (техническая документация).
  • Протоколы испытаний, полученные в заводской или производственной лаборатории.
  • Наличие внедрённой системы производственного контроля на предприятии.
• 2д (Партия продукции). Используется для разовой поставки или конкретной партии товара. Декларация оформляется на основании:
  • Протоколов испытаний, проведённых заводской лабораторией.
  • Документов, подтверждающих происхождение и характеристики конкретной партии.
• 3д (Серийный выпуск). Наиболее распространённая схема для подтверждения безопасности. Основанием служат:
  • Протоколы испытаний, выданные аккредитованной испытательной лабораторией (центром), имеющей соответствующую область аккредитации.
  • Собственные доказательства производителя.

Для оформления декларации заявителю необходимо сформировать пакет документов:

• Заявка на регистрацию декларации установленной формы.
• Копии учредительных документов заявителя (ИНН, ОГРН/ОГРНИП).
• Техническая документация, по которой производится продукция (ГОСТ, ТУ, СТО), включая рецептуру и описание технологического процесса.
• Договор аренды производственных мощностей (для производителей) или контракт/договор поставки и спецификация (для импортёров).
• Протоколы испытаний образцов продукции - В зависимости от схемы это могут быть заводские протоколы или протоколы от аккредитованной лаборатории.
• Сертификаты на сырьё (при необходимости подтверждения его происхождения и безопасности).
• Образцы этикеток или макет маркировки продукции.

Процедура декларирования состоит из нескольких последовательных этапов:

1. Идентификация продукции и подбор ТР ТС. Эксперт определяет код ТН ВЭД и перечень технических регламентов, под действие которых подпадает продукция.
2. Отбор образцов. Производится отбор репрезентативной партии продукции для проведения лабораторных испытаний.
3. Проведение испытаний. Образцы направляются в лабораторию для проверки на соответствие требованиям безопасности ТР ТС (микробиология, токсичные элементы, пестициды и т.д.).
4. Анализ производства (для схем 1д). Эксперт проверяет наличие производственного контроля и соблюдение требований ТР ТС на линии.
5. Формирование доказательной базы. На основании протоколов испытаний и технической документации эксперт формирует комплект документов для регистрации декларации.
6. Регистрация декларации. Заявитель подаёт документы в аккредитованный орган по сертификации. Орган проверяет комплектность и регистрирует декларацию в Едином реестре выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций. Заявителю выдаётся зарегистрированный бланк декларации с уникальным номером.

Протокол испытаний на цельнозерновую продукцию

Цельнозерновые продукты - это база здорового рациона, но для выхода на рынок они должны соответствовать строгим критериям безопасности и качества. Основным документом, подтверждающим эти характеристики, является протокол испытаний (ПИ). При исследовании цельнозерновой продукции (мука, крупы, хлопья, готовые изделия) акцент делается на физико-химических показателях, микробиологии и отсутствии токсичных элементов. Поскольку оболочка зерна сохраняется, риск содержания пестицидов и тяжелых металлов здесь выше, чем в рафинированных продуктах.

Лабораторный анализ включает:

• Органолептические показатели: внешний вид, цвет, специфический вкус и запах без признаков затхлости или плесени.
• Физико-химические параметры: влажность (влияет на срок хранения), наличие примесей, кислотное число жира (показатель свежести оболочки) и содержание пищевых волокон.
• Безопасность:
  • Микотоксины (афлатоксин В1, дезоксиниваленол, зеараленон) - продукты жизнедеятельности грибов.
  • Тяжелые металлы (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть).
  • Пестициды и радионуклиды.
  • Зараженность вредителями хлебных запасов.
• Микробиологические показатели: отсутствие БГКП (кишечной палочки), патогенных микроорганизмов (сальмонелла) и плесени.

Протокол испытаний - это официальный отчет аккредитованной лаборатории, в котором зафиксированы результаты всех проведенных тестов. Именно на основании ПИ предприниматель принимает решение о безопасности продукта и может оформить Декларацию о соответствии ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Почему протокол критически важен:

1. Юридическая сила. Без действующего протокола декларация считается недействительной, что ведет к крупным штрафам и изъятию товара.
2. Доверие ритейла. Крупные торговые сети и маркетплейсы требуют ПИ для проверки заявленных характеристик (например, подтверждения статуса «цельнозерновой»).
3. Проверка качества. В случае жалоб потребителей или проверок Роспотребнадзора, протокол служит главным щитом производителя, доказывая, что партия успешно прошла контроль на этапе выпуска.

Для цельнозерновой продукции протокол - это не просто формальность, а гарантия того, что полезный продукт действительно безопасен для употребления.

Маркировка на цельнозерновую продукцию

Правильная маркировка цельнозерновой продукции - это не только способ привлечь внимание приверженцев ЗОЖ, но и строгое требование законодательства. Основным регламентом, регулирующим этот вопрос, является ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно техническому регламенту Таможенного союза, этикетка на любой пищевой продукт, включая цельнозерновой, должна содержать следующий набор сведений:

1. Наименование продукции: оно должно быть понятным и достоверным (например, «Мука пшеничная цельнозерновая»).
2. Состав: указывается в порядке убывания массовой доли ингредиентов.
3. Количество продукции: масса нетто или объем.
4. Дата изготовления и срок годности: обязательные временные маркеры безопасности.
5. Условия хранения: особо важно для цельнозерновых продуктов, так как из-за содержания зародыша и оболочки они более склонны к прогорканию.
6. Данные изготовителя: наименование и место нахождения (адрес).
7. Пищевая ценность: содержание белков, жиров, углеводов и энергетическая ценность (калорийность).
8. Единый знак обращения на рынке (EAC): свидетельствует о прохождении процедуры декларирования.

Цельнозерновая продукция (мука, хлеб, каши) имеет свои нюансы, которые производитель должен учитывать при оформлении упаковки:

• Акцент на пищевых волокнах. Главная ценность цельного зерна - клетчатка. Если производитель указывает на упаковке «Высокое содержание пищевых волокон», в составе их должно быть не менее 6 г на 100 г продукта (согласно ТР ТС 022/2011, Приложение 5).
• Использование терминов «цельнозерновой» или «цельносмолотый». Эти определения допустимы только в том случае, если в процессе переработки зерна не отделялись его составные части (эндосперм, зародыш и отруби). Использование этих слов без фактического соответствия состава может быть расценено как введение потребителя в заблуждение.
• Специфика состава. В списке ингредиентов важно четко прописывать тип зерна (овес, пшеница, полба) и его форму (цельное, дробленое, в виде муки грубого помола).
• Предупредительные надписи. Для продукции из зерновых культур, содержащих глютен (пшеница, рожь, ячмень), необходимо указывать наличие аллергена, даже если он присутствует в следовых количествах.

Соблюдение правил маркировки защищает производителя от претензий контролирующих органов и помогает потребителю сделать осознанный выбор в пользу качественного продукта.

Получить сертификат на цельнозерновую продукцию

В эпоху тренда на здоровое питание цельнозерновые продукты уверенно занимают лидирующие позиции на полках магазинов. Для потребителя это синоним пользы, для производителя - растущий рынок и высокая маржинальность. Однако путь от поля до прилавка лежит через строгий фильтр государственного контроля. Многие начинающие предприниматели путают понятия «сертификат» и «декларация». В мире пищевой продукции, к которой относятся цельнозерновые хлебцы, каши и мука, основным документом является декларация о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС).

Почему это так важно?

• Законность. Без декларации реализация продукции на территории ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) запрещена. Это прямой путь к штрафам, конфискации товара и блокировке работы.
• Доверие ритейла. Крупные торговые сети и маркетплейсы не примут товар без подтверждения безопасности. Декларация - это ваш пропуск на полку.
• Уверенность потребителя. Маркировка знаком EAC на упаковке говорит покупателю о том, что продукт проверен и безопасен. В сегменте здорового питания, где доверие стоит дорого, это решающий фактор при выборе.

Путь к получению декларации редко бывает гладким.

Производители часто сталкиваются с рядом типичных проблем:

1. Сложность нормативной базы. Необходимо точно определить, под действие каких регламентов (ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011) попадает именно ваш продукт. Ошибка на этом этапе может привести к отказу в регистрации.
2. Проблемы с рецептурой. Если вы разрабатываете уникальный продукт (например, хлеб с добавлением семян чиа или амаранта), необходимо убедиться, что все компоненты разрешены к использованию и имеют свои документы.
3. Лабораторные испытания. Поиск аккредитованной лаборатории, которая правильно возьмёт пробы и проведёт анализ по широкому спектру показателей (от микробиологии до содержания токсичных элементов), может стать настоящим квестом.
4. Производственный контроль. Для серийного выпуска необходимо разработать и внедрить систему производственного контроля, что требует времени и специальных знаний.

Мы понимаем ваши заботы и готовы взять на себя всю бюрократическую и экспертную нагрузку. Компания «ТЕСТПРОМ» - это ваш надёжный партнёр в мире технического регулирования.

Вот почему производители выбирают нас:

• Глубокая экспертиза. Мы специализируемся на пищевой продукции и досконально знаем все нюансы законодательства ЕАЭС. Мы поможем вам избежать ошибок ещё на этапе разработки ТУ или СТО.
• Прозрачный процесс. Вы всегда будете в курсе статуса вашего заказа. Мы не прячемся за сложными терминами, а объясняем каждый шаг простым языком.
• Работа «под ключ». От первичной консультации и анализа рецептуры до подачи документов в реестр и получения зарегистрированной декларации - мы сопровождаем вас на всех этапах.
• Экономия вашего времени. Пока вы занимаетесь производством и развитием бренда, наши эксперты решают вопросы с лабораториями и государственными органами.

Не позволяйте бумажной волоките тормозить ваш бизнес! Обращайтесь в «ТЕСТПРОМ», чтобы получить декларацию быстро, профессионально и без лишних нервов. Ваш успех - наша работа.

Частые вопросы от клиентов о сертификации цельнозерновой продукции

1. Какой документ оформляется на цельнозерновую продукцию? В соответствии с ТР ТС 021/2011 на данную категорию товаров регистрируется декларация о соответствии. Этот документ подтверждает безопасность продукта для здоровья потребителя и легализует его продажу на территории ЕАЭС.
2. Сколько действует декларация на цельнозерновую продукцию? Срок действия разрешительного документа на серийный выпуск составляет от 1 года до 5 лет. Для отдельной партии цельнозерновой продукции декларация оформляется на срок годности самого товара.
3. Нужны ли испытания для каждой партии цельнозерновой продукции? При наличии декларации на серийный выпуск проводить новые лабораторные тесты для каждой отгрузки не требуется. Производитель обязан лишь обеспечивать стабильность качества и безопасности каждой партии цельнозерновой продукции в рамках производственного контроля.
4. Можно ли оформить документы на цельнозерновую продукцию удаленно? Процедура регистрации декларации проходит полностью в электронном формате через сервис ФСА с использованием вашей электронной подписи. Вам достаточно прислать сканы документов и образцы цельнозерновой продукции для проведения необходимых испытаний.
5. Что делать если меняется состав или рецептура цельнозерновой продукции? При существенном изменении ингредиентов или технологии производства текущая декларация становится недействительной. В этом случае необходимо провести новые испытания и переоформить документы на обновленную цельнозерновую продукцию.
6. Можно ли использовать ГОСТ или нужно оформлять ТУ на цельнозерновую продукцию? Вы можете производить товар по действующему государственному стандарту, если его характеристики полностью соответствуют нормативам. Если технология или состав вашей цельнозерновой продукции отличаются от ГОСТа, необходимо разработать собственные технические условия.
7. Сколько стоит сертификация цельнозерновой продукции? Итоговая стоимость зависит от количества необходимых протоколов испытаний и выбранного срока действия документа. Для точного расчета цены на сертификацию вашей цельнозерновой продукции свяжитесь с нашим экспертом для анализа состава.
8. Что такое производственный контроль при схеме 1д для цельнозерновой продукции? Это комплекс мер, при котором производитель сам гарантирует соответствие товара регламентам на основе собственных доказательств и проверок на линии. При этой схеме ответственность за безопасность цельнозерновой продукции полностью лежит на заявителе без выезда инспектора.
9. Какие документы нужны для старта работ по цельнозерновой продукции? Вам потребуются регистрационные данные компании (ИНН, ОГРН), описание состава и нормативный документ, по которому идет производство. Также для импортной цельнозерновой продукции необходим контракт на поставку или инвойс.
10. Нужно ли оформлять СГР на цельнозерновую продукцию? Свидетельство о государственной регистрации требуется только в случае, если товар относится к специализированному, детскому или диетическому питанию. Обычная цельнозерновая продукция проходит процедуру декларирования по общему регламенту.
11. Как проверить подлинность декларации на цельнозерновую продукцию? Все зарегистрированные документы вносятся в открытый реестр на официальном сайте Росаккредитации. Вы можете найти свою цельнозерновую продукцию по номеру документа или названию компании-заявителя.
12. Как отобрать образцы цельнозерновой продукции для лаборатории? Отбор проб производится в соответствии со стандартами на конкретный вид изделия для обеспечения представительности выборки. Количество образцов цельнозерновой продукции должно быть достаточным для проведения всех предусмотренных регламентом тестов.
13. Какая маркировка должна быть на цельнозерновой продукции? Упаковка должна содержать знак ЕАС, состав, данные о производителе, сроки годности и показатели пищевой ценности. Обязательно укажите наличие глютена в вашей цельнозерновой продукции для безопасности потребителей-аллергиков.
14. Обязателен ли протокол испытаний для цельнозерновой продукции? Протокол является единственным законным основанием для принятия декларации о соответствии. Без актуального протокола от лаборатории реализация цельнозерновой продукции на рынке считается незаконной.
15. Нужна ли сертификация ХАССП для производства цельнозерновой продукции? Внедрение принципов ХАССП является обязательным требованием ТР ТС 021/2011 для всех пищевых предприятий. Наличие сертификата на систему менеджмента подтверждает высокий уровень контроля безопасности при выпуске цельнозерновой продукции.
16. Можно ли объединить несколько видов цельнозерновой продукции в одну декларацию? Продукты можно объединить, если они изготовлены одним производителем по схожей технологии и имеют одинаковые коды ТН ВЭД. Например, разные виды хлопьев из цельнозерновой продукции часто группируются в один документ.
17. Какие штрафы предусмотрены за отсутствие документов на цельнозерновую продукцию? За реализацию товара без декларации предусмотрены крупные административные штрафы и конфискация партии. В некоторых случаях деятельность по продаже цельнозерновой продукции может быть приостановлена на срок до 90 суток.
18. Кто может выступать заявителем при декларировании цельнозерновой продукции? Заявителем может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории ЕАЭС. Иностранный производитель цельнозерновой продукции обязан иметь официального представителя в союзе.
19. Как долго проводятся испытания цельнозерновой продукции в лаборатории? Стандартный срок проведения исследований составляет от 5 до 10 рабочих дней в зависимости от загруженности центра. Сроки могут увеличиться при необходимости проведения сложных микробиологических анализов вашей цельнозерновой продукции.
20. Можно ли наносить знак ЭКО на цельнозерновую продукцию? Использование подобных знаков допускается только при наличии добровольного сертификата, подтверждающего экологическую чистоту. Без документального подтверждения такая маркировка цельнозерновой продукции считается введением потребителя в заблуждение.

---

• Декларирование сыра
• Декларирование маргарина
• Декларирование хлеба