Процесс сертификации продукции
Процесс сертификации продукции — это процедура подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и стандартам. Сертификация может быть обязательной, если продукция попадает под действие технических регламентов или других обязательных требований, или добровольной, когда производитель или продавец желает подтвердить качество своей продукции.
Процесс сертификации включает несколько этапов
Этап 1. Подача заявки
Заявитель направляет в орган по сертификации официальную заявку с указанием вида продукции, модели, области применения и перечня нормативных документов, по которым планируется подтверждение соответствия. На этом этапе также предоставляется общая информация о компании-производителе и предполагаемом объёме поставок.
Подача заявки является отправной точкой всего процесса сертификации и позволяет органу по сертификации получить первичную информацию о продукции и производителе. На данном этапе заявитель формирует и направляет в орган по сертификации официальный пакет данных, необходимых для определения схемы подтверждения соответствия и объёма работ.
Подача заявки включает в себя:
- Указание сведений о продукции. Эти сведения позволяют предварительно определить, под какой технический регламент или стандарт подпадает продукция.
- Заявитель предоставляет подробную информацию о товаре, включая:
- наименование изделия и его категорию;
- модели, модификации, артикулы;
- область применения и особенности использования;
- описание конструкции, принципа действия;
- ключевые технические характеристики.
- Указание нормативных документов. Если заявитель затрудняется, орган по сертификации помогает определить правильный перечень НД.
- В заявке должны быть отражены:
- технические регламенты ЕАЭС, которым должна соответствовать продукция;
- ГОСТы, на базе которых будет проводиться подтверждение соответствия;
- стандарты испытаний (если они известны заявителю);
- корпоративные ТУ (при наличии).
- Данные о производителе и заявителе. Это нужно для подтверждения полномочий и правильной регистрации сертификата в реестре.
- Предоставляются:
- реквизиты юридического лица или ИП;
- контакты ответственных сотрудников;
- страна происхождения продукции;
- адреса производственных площадок;
- документы о праве владения брендом или контракт на поставку (если заявитель — не производитель).
- Предварительная информация об объёмах поставок. Эти сведения позволяют определить правильную схему сертификации (например, 1с, 3с, 4с, 5с и др.).
- Указывается:
- планируемое количество продукции,
- характер поставок (разовая, серийная, партия),
- объём производства.
- Техническая документация (при наличии). Эта информация помогает органу по сертификации предварительно оценить сложность изделия и возможные показатели, которые потребуется испытать.
- На первом этапе заявитель может предоставить:
- технические паспорта,
- инструкции по эксплуатации,
- чертежи,
- фотографии изделия,
- спецификации.
- Формирование запроса на расчёт стоимости. На основе этого формируется коммерческое предложение и выбирается оптимальная схема подтверждения соответствия.
- Орган по сертификации на основании заявки определяет:
- объём работ;
- необходимость анализа производства;
- количество образцов;
- перечень испытаний;
- потребность в аккредитованной лаборатории;
- предварительные сроки.
Этап 2. Рассмотрение, консультация, заключение договора
Специалисты органа по сертификации анализируют поданную заявку, уточняют технические детали и предоставляют заявителю консультации по требованиям, процедурам и срокам. После согласования всех параметров заключается договор на проведение работ по сертификации.
Данный этап включает следующие шаги:
- Первичный анализ заявки и документов. Этот анализ позволяет понять сложность изделия и ожидаемый объем работ.
- На этом шаге специалисты:
- проверяют корректность заполнения заявки;
- анализируют технические данные о продукции: назначение, параметры, модельный ряд, конструктивные особенности;
- изучают фотографии, чертежи, паспорта, инструкции;
- сопоставляют сведения с требованиями технических регламентов и ГОСТов;
- определяют потенциальные показатели безопасности, подлежащие проверке.
- Проверка продукции на наличие в области аккредитации органа по сертификации. Очень важный элемент, который проводится до заключения договора. Если продукция входит — процесс продолжается в штатном режиме. Этот шаг защищает заявителя от недействительных сертификатов и последующих рисков.
- Орган по сертификации проверяет:
- входит ли данная категория продукции в утверждённую область аккредитации;
- присутствуют ли в области аккредитации необходимые технические регламенты и стандарты;
- охватывает ли область аккредитации нужные типы испытаний;
- имеется ли право проведения оценки соответствия по выбранной схеме (например, возможность анализа производства, инспекционного контроля и т.д.).
- Если продукция не входит в область аккредитации — орган по сертификации:
- не имеет права проводить сертификацию самостоятельно,
- обязан уведомить заявителя,
- может предложить альтернативы (передать заявку в профильный аккредитованный орган или изменить объем и формат работ (если возможна другая форма подтверждения).
- Определение нормативной базы и схемы сертификации. Этот этап задает структуру всей будущей работы.
- Эксперт:
- определяет технические регламенты ЕАЭС, обязательные для продукции;
- формирует перечень ГОСТов, по которым будет проводиться подтверждение соответствия;
- определяет стандарты испытаний (методики);
- выбирает подходящую схему сертификации (1с, 3с, 4с, 5с, партия и др.);
- оценивает необходимость анализа состояния производства;
- определяет обязательность инспекционного контроля.
- Консультации с заявителем. Консультации позволяют заявителю заранее понимать весь процесс и его особенности.
- Специалисты связываются с заявителем для:
- уточнения технических параметров товара;
- согласования применимых нормативных документов;
- разъяснения различий между схемами сертификации;
- обсуждения условий и требований к испытаниям;
- подготовки списка необходимых документов;
- обсуждения возможных сроков и этапов.
- Расчёт стоимости и сроков. Заявитель получает прозрачное финансовое и временное планирование.
- Орган по сертификации:
- определяет объем работ и перечень испытаний;
- рассчитывает стоимость тестирования, экспертизы и оформления сертификата;
- определяет сроки выполнения всех этапов;
- формирует коммерческое предложение.
- Возможные сценарии на этапе рассмотрения.
- Случай 1. Полный комплект документов и понятная схема, тогда процесс идет быстро, проводится расчёт стоимости, согласование и подготовка договора.
- Случай 2. Недостаточно информации, тогда эксперт запрашивает дополнительные технические документы или уточнения.
- Случай 3. Продукция подпадает под несколько регламентов, например, электротехника + пожарная безопасность, тогда требуется комплексное определение нормативной базы.
- Случай 4. Нетипичная или новая продукция, тогда эксперт может анализировать аналогичные изделия или привлекать профильных специалистов.
- Случай 5. Продукция отсутствует в области аккредитации, тогда орган уведомляет заявителя и предлагает возможные решения.
- Случай 6. Заявитель не является производителем, тогда проверяются документы на право представлять продукцию: контракты, доверенности, брендовые соглашения.
- Заключение договора. С момента подписания договорных документов орган по сертификации официально начинает проведение работ.
- После согласования всех параметров:
- готовится договор на выполнение работ по сертификации;
- фиксируются сроки, стоимость, обязанности сторон, нормативная база, выбранная схема;
- договор подписывается в бумажной или электронной форме.
Этап 3. Назначение эксперта
После того как заявка рассмотрена и договор согласован, орган по сертификации назначает ответственное лицо — аккредитованного эксперта, который будет вести процесс оценки соответствия от начала до конца. Этот этап является организационным и определяет качество и корректность всей последующей работы.
Он включает в себя следующие процедуры:
- Подбор и назначение компетентного эксперта. Назначение эксперта должно соответствовать требованиям Федерального закона № 412-ФЗ и национальной системы аккредитации.
- Орган по сертификации:
- подбирает эксперта, компетентного именно в той категории продукции, к которой относится изделие заявителя;
- проверяет, входит ли данная продукция в область аккредитации не только органа, но и самого эксперта (аккредитация персонала);
- назначает специалиста ответственным за проведение всей процедуры оценки соответствия;
- регистрирует его в рабочей документации по заявке.
- Проверка квалификации и области аккредитации эксперта. Если продукция не входит в персональную область аккредитации эксперта, орган назначает другого сотрудника.
- До начала работ проводится проверка:
- действующей персональной области аккредитации эксперта;
- наличия компетенций по соответствующим техническим регламентам ЕАЭС;
- опыта работы с данной категорией продукции (электротехника, пищевые изделия, текстиль, оборудование, детские товары и др.);
- отсутствия конфликта интересов;
- соответствия кадровым требованиям стандарта ГОСТ ISO/IEC 17065.
- Анализ рабочей загрузки эксперта. Это важно для того, чтобы обеспечить качественное и своевременное выполнение работ.
- Орган по сертификации дополнительно учитывает:
- текущие проекты и занятость эксперта;
- возможность соблюсти сроки, оговорённые с заявителем;
- необходимость привлечения дополнительного персонала (например, второго эксперта или технического специалиста);
- наличие достаточного ресурса времени для анализа документации, отбора образцов и проведения инспекционных мероприятий.
- Изучение исходных данных. На основе этого он формирует представление о сложности объекта сертификации, типе испытаний и предполагаемом объёме работы.
- Назначенный эксперт получает полный пакет первичной документации:
- заявку;
- техническое описание;
- документы на продукцию;
- фотографии, чертежи, схемы;
- сведения из предварительного заключения;
- выбранную схему сертификации;
- применимые технические регламенты и ГОСТы.
- Оценка объёма работ и состава доказательной базы. Формируется структура будущего пакета доказательств (протоколы, акты, заключения).
- Эксперт определяет:
- какие параметры необходимо проверять;
- какие методики будут использоваться;
- какие документы должен предоставить заявитель;
- какие образцы потребуется отобрать;
- какие лаборатории могут провести испытания;
- потребуется ли анализ состояния производства.
- Формирование плана оценки соответствия. Этот план является техническим основанием для последующих действий.
- Эксперт составляет детальный план:
- последовательность этапов работ;
- сроки предоставления документов заявителем;
- сроки испытаний;
- даты возможного выезда на производство (если требуется);
- объём и виды испытаний;
- объём экспертной оценки документации;
- порядок взаимодействия между заявителем, органом по сертификации и испытательной лабораторией.
- Организация взаимодействия с заявителем. Эта коммуникация закладывает основу эффективной работы по всей процедуре.
- Эксперт связывается с заявителем для:
- уточнения характеристик продукции;
- запроса недостающих документов;
- согласования формата отбора образцов;
- уточнения логистики передачи образцов в лабораторию;
- решения организационных вопросов (согласование сроков, уточнение производственных мощностей и т. д.).
Этап 4. Анализ документации
На данном этапе эксперт проводит углублённую оценку всего пакета документов, предоставленного заявителем.
Цель — определить готовность продукции к процедуре подтверждения соответствия, убедиться в корректности технического описания и соответствии текущему законодательству.
Что включает в себя анализ документации:
Эксперт изучает:
- Технический паспорт изделия — проверяет корректность технических характеристик, комплектность, наличие полей для серийных номеров, даты выпуска, гарантийной информации.
- Руководство по эксплуатации — оценивает структуру, полноту, безопасность формулировок, наличие обязательных разделов (условия эксплуатации, меры безопасности, утилизация, гарантийные обязательства).
- Конструкторскую документацию — чертежи, схемы, спецификации, описания конструкции, материалы комплектующих.
- Перечень комплектующих — включая происхождение, наличие сертификатов, деклараций, паспортов качества на критически важные элементы.
- Протоколы внутренних испытаний — их методики, соответствие ГОСТ/ТР ТС/ПНСТ и другим обязательным стандартам.
- Характеристики модели — на соответствие заявленной области применения.
- Документы о производителе — регистрационные данные, описание производственного процесса, сведения о системе контроля качества (если необходимо).
Какие задачи решаются на этапе анализа:
- Проверка корректности и полноты информации.
- Подтверждение принадлежности продукции к выбранному коду ТН ВЭД/ОКПД2.
- Удостоверение, что ваша продукция реальна, описана корректно и может быть направлена на испытания.
- Определение перечня стандартов, по которым будет проводиться дальнейшая оценка.
- Проверка документации на соответствие обязательным требованиям технических регламентов и национальных стандартов.
Типичные случаи несоответствий и что делать заявителю, особенно при первом оформлении или при работе с иностранными производителями.
Основные виды:
- Отсутствие обязательных документов:
- Пример: нет инструкции на русском языке, нет чертежей, отсутствует спецификация.
- Что делать: Эксперт запрашивает недостающие данные. Производитель должен предоставить документы или разработать их заново. При необходимости дополнительно оформляются переводы, заверенные надлежащим образом.
- Документы устарели или не соответствуют текущему законодательству:
- Пример: инструкция оформлена по старым ГОСТам, упоминает отменённые стандарты, отсутствуют разделы по безопасности, согласно требованиям ТР ТС.
- Что делать: Проводится актуализация материалов. Инструкции и паспорта переоформляются в соответствии с действующими регламентами. При необходимости эксперт предоставляет рекомендации по корректировке.
- Некорректное описание продукта:
- Пример: характеристики в паспорте не совпадают с фактическими параметрами образцов.
- Что делать: Производитель обновляет техническое описание. При необходимости проводится дополнительная сверка характеристик или подготовка нового комплекта документов.
- Несоответствие комплектующих:
- Пример: отсутствуют данные по критически важным элементам, или комплектующие не могут использоваться в сертифицируемой продукции согласно регламентам.
- Что делать: Предоставлять документы на комплектующие (сертификаты, протоколы, декларации). В отдельных случаях — заменить комплектующие на соответствующие требованиям.
Если документация недостаточна для подтверждения безопасности изделия:
- Эксперт временно приостанавливает процедуру.
- Заявителю выдаётся перечень необходимых доработок.
- После внесения корректировок проводится повторная проверка.
Если устранить несоответствия невозможно (например, конструкция противоречит требованиям безопасности), заявителю рекомендуют:
- Модернизировать изделие;
- Изменить ТУ;
- Провести дополнительные испытания.
Этап 5. Оформление решения по заявке
На этапе оформления решения по заявке аккредитованный эксперт органа по сертификации формирует официальный документ, определяющий порядок и условия проведения работ по подтверждению соответствия. Решение является ключевым организационно-техническим документом, в котором фиксируются все параметры будущей оценки соответствия, необходимые для корректного и прозрачного проведения сертификационных процедур.
В решении эксперт:
- Определяет нормативные документы, по которым будет проводиться подтверждение соответствия продукции требованиям безопасности (технические регламенты, ГОСТы, стандарты организаций или иные обязательные и добровольные нормы).
- Устанавливает стандарты и методики испытаний, включая перечень показателей, методы измерений, условия проведения тестов и критерии оценки результатов.
- Определяет необходимое количество образцов продукции, подлежащих лабораторным испытаниям, в соответствии с требованиями схемы сертификации и спецификой продукции.
- Указывает аккредитованную испытательную лабораторию, которой поручается проведение испытаний. Лаборатория выбирается с учётом области аккредитации и компетентности для проверки конкретных характеристик продукции.
- Формирует детальный объём работ, включающий последовательность действий, сроки выполнения, перечень документов, которые должен предоставить заявитель, а также дополнительные процедуры (например, анализ состояния производства, инспекционный контроль и др., если требует схема).
- Фиксирует ответственность сторон и условия взаимодействия между заявителем, органом по сертификации и испытательной лабораторией.
Этап 6. Отбор образцов
На этапе отбора образцов эксперт обеспечивает получение испытательных образцов, которые будут использоваться для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. Отбор осуществляется в строгом соответствии с регламентами, чтобы обеспечить объективность и достоверность будущих испытаний. Процесс отбора образцов инициируется экспертом. Эксперт органа по сертификации определяет, какие именно образцы, в каком количестве и из каких партий необходимо предоставить. Фиксируется официальным актом.
Отбор оформляется документально — составляется акт отбора образцов, в котором указываются:
- дата и место отбора,
- количество единиц,
- идентификационные признаки продукции,
- представители производителя/поставщика,
- условия упаковки и маркировки.
Образцы маркируются. Каждому образцу присваивается уникальный идентификационный номер, исключающий подмену или замену. При необходимости проводится на производственной площадке. Если требуется убедиться, что образцы взяты из серийного производства, эксперт может выехать на завод или склад. Доставка в лабораторию. Образцы передаются в аккредитованную лабораторию под контролем органа по сертификации.
Частые вопросы по этапу отбора образцов: Производитель не может самостоятельно выбрать образцы без участия эксперта.
- Кто принимает решение, какие образцы нужно предоставить?
- Решение принимает эксперт, исходя из:
- вида продукции,
- требований технических регламентов,
- схемы сертификации,
- стандартов, по которым будут проводиться испытания,
- необходимого количества для корректного тестирования.
- Сколько образцов необходимо предоставить? Эксперт всегда сообщает точный объём заранее.
- Количество определяется методиками испытаний и может варьировать:
- от одной единицы (например, для документации или малогабаритных изделий),
- до нескольких экземпляров (если нужные испытания являются разрушающими),
- до выборки из партии (для некоторых видов серийной продукции).
- Можно ли предоставить заранее подготовленные «идеальные» образцы? Нет. Образцы должны соответствовать серийному выпуску или фактической поставке. Использование специально подготовленных образцов является нарушением и может привести к аннулированию результатов.
- Что делать, если продукции ещё нет в наличии? Эксперт предложит решение в зависимости от ситуации.
- Есть варианты:
- предоставление опытного образца, если это допускает регламент;
- перенос сроков;изменение схемы сертификации (например, под обеспечение на контракт).
- Где проходит отбор — у нас на производстве или у органа по сертификации?
- Все зависит от типа продукции:
- на производстве — для оборудования, систем, серийных изделий;
- на складе — если продукция уже ввезена;
- в офисе органа — когда образцы привёз заявитель, и эксперт удостоверился в их происхождении.
- Может ли производитель сам отправить образцы в лабораторию? Нет. Перед отправкой образцы должны быть задокументированы и промаркированы экспертом.
- Далее возможны два варианта:
- эксперт сам передает их в лабораторию;
- производитель передает их, но под контролем органа по сертификации.
- Что делать, если образцы крупногабаритные или невозможно транспортировать?
- В таких случаях проводятся:
- выездные испытания на территории производителя,
- либо предоставление отдельных узлов и подсистем,
- проведение выборочного тестирования на месте.
- Кто оплачивает доставку образцов в лабораторию? Как правило,заявитель, то есть производитель или поставщик. Но условия могут быть прописаны в договоре по-разному.
- Нужно ли оформлять таможенные документы для ввоза образцов из-за рубежа? Орган по сертификации может дать рекомендательное письмо для таможни.
- Да, если образцы пересекают границу РФ или ЕАЭС, они оформляются как:
- не серийные образцы для испытаний,
- временный ввоз, что позволяет избежать уплаты пошлин.
- Что будет, если отобранные образцы не прошли испытания? Эксперт обязательно объяснит возможные пути.
- Тогда возможны варианты:
- доработка конструкции,
- корректировка документации,
- повторные испытания (с новым актом отбора),
- изменение схемы сертификации.
- Можно ли оспорить результаты эксперта по отбору? В таких случаях проводится повторный отбор или независимая экспертиза.
- Да, если:
- имеются доказательства неверной идентификации,
- нарушены процедуры,
- есть сомнения в беспристрастности.
Этап 7. Испытания
Испытания — один из ключевых и обязательных этапов процедуры подтверждения соответствия. Они проводятся в аккредитованной лаборатории, включённой в реестр Росаккредитации и обладающей областью аккредитации, позволяющей тестировать конкретный вид продукции. Испытания выполняются строго в соответствии с утверждёнными методиками, стандартами (ГОСТ, ГОСТ Р, ПНСТ), техническими регламентами Таможенного союза (ТР ТС/ТР ЕАЭС) и дополнительными документами, обязательными для конкретного типа продукции.
Во время испытаний оценивается:
- Безопасность продукции — электрическая, механическая, пожарная, биологическая, химическая, радиационная и др.
- Устойчивость и надёжность — вибростойкость, устойчивость к воздействию температуры, влажности, пыли, нагрузки.
- Соответствие техническим параметрам — проверка фактических характеристик, заявленных производителем.
- Функциональные показатели — способность изделия выполнять заявленные функции.
- Качество материалов и комплектующих — при необходимости лаборатория анализирует состав, прочность, влияние внешних факторов.
- Маркировка и упаковка — соответствие требованиям ТР ТС, наличие обязательных символов и предупреждений.
По итогам испытаний лаборатория составляет официальный протокол испытаний, который содержит:
- методы и стандарты, использованные при тестировании;
- условия проведения;
- перечень оборудования и средств измерения;
- фактические результаты каждого теста;
- иногда выводы о соответствии или несоответствии требованиям.
Протокол подписывается ответственными специалистами, имеет печать лаборатории и регистрируется в соответствии с внутренними процедурами качества. Этот документ является основой для дальнейшего принятия решения экспертом по сертификации.
Частые вопросы по этапу испытаний:
- Кто выбирает лабораторию для испытаний? Заявитель может предложить лабораторию, но решение остаётся за органом по сертификации.
- Лабораторию определяет эксперт органа по сертификации, основываясь на:
- области аккредитации лаборатории;
- видах испытаний, которые необходимы;
- сроках и технических условиях.
- Сколько времени занимают испытания?
- Зависит от вида продукции и количества тестов:
- простые товары — 2–7 дней;
- технически сложные устройства — 7–30 дней;
- оборудование повышенной опасности или крупногабаритные изделия — 30–60 дней и более (при необходимости выездных испытаний).
- Можно ли ускорить испытания? Иногда — да, если лаборатория располагает свободными мощностями. Но ускорение возможно только в рамках требований методик, без сокращения процедур.
- Что делать, если продукция не прошла испытания? Эксперт обязательно выдает рекомендации.
- Возможные действия:
- Устранить выявленные несоответствия в конструкции или документации.
- Доработать продукцию и провести повторные испытания.
- Поменять комплектующие, если проблема в них.
- В редких случаях — изменить схему сертификации.
- Можно ли оспорить результаты испытаний?
- Да, если есть сомнения в корректности тестирования:
- подать запрос на проведение повторных испытаний;
- выбрать другую лабораторию из реестра аккредитованных;
- оформить независимую экспертизу.
- Что делать, если образцы были повреждены при испытаниях? Большинство испытаний являются разрушающими, поэтому повреждение образцов — нормальная ситуация. В таком случае заявитель предоставляет дополнительные образцы.
- Возможно ли провести испытания на территории производителя? Лаборатория выезжает с оборудованием и фиксирует условия проведения.
- Да, если:
- продукция крупногабаритная или стационарная (станки, линии, сооружения);
- условия лаборатории не позволяют провести тесты;
- методика допускает выездные испытания.
- Нужно ли присутствовать на испытаниях производителю? Не обязательно. Но заявитель имеет право присутствовать, если это не нарушает методики и внутренние регламенты лаборатории.
- Нужно ли предоставлять технических специалистов для сопровождения испытаний? Иногда — да. Это обсуждается заранее.
- При сложном оборудовании производитель может обеспечить:
- подключение,
- настройку,
- демонстрацию функционала.
- Что включает в себя протокол испытаний? Документ оформляется строго по форме, установленной лабораторией и законодательством.
- Протокол содержит:
- перечень проведённых тестов;
- методы испытаний;
- условия окружающей среды;
- использованные измерительные приборы;
- результаты и фактические значения;
- заключение о соответствии.
- Что будет, если лаборатория не имеет нужной аккредитации? Испытания будут не действительными. Поэтому эксперт обязательно проверяет наличие в области аккредитации всех необходимых методик.
- Если в стране нет лаборатории с требуемой аккредитацией, иногда возможен вариант с:
- переносом испытаний в другую лабораторию ЕАЭС,
- проведением части испытаний на предприятии,
- изменением требований в рамках схем сертификации.
- Могут ли результаты испытаний быть использованы повторно?
- Да, но только если:
- протоколы не устарели;
- продукция не изменяла конструкцию;
- оформляется серийный сертификат или декларирование на основе протоколов третьей стороны.
Этап 8. Оформление протокола испытаний
После завершения всех лабораторных тестов аккредитованная лаборатория оформляет официальный протокол испытаний — основной документ, подтверждающий, что продукция прошла испытания в соответствии с установленными методиками. Протокол является юридически значимым документом и служит ключевым основанием для принятия экспертом решения о выдаче сертификата соответствия или регистрации декларации.
Протокол испытаний оформляется по установленным требованиям и содержит:
- Полные данные о лаборатории — рег. номер, область аккредитации, адрес, ФИО специалистов.
- Информацию о продукции — наименование, модель, маркировка, производитель.
- Перечень стандартов и технических регламентов, на соответствие которым проводились испытания.
- Перечень применённых методик — ссылки на ГОСТы, ГОСТ Р, ПНСТ и другие нормативные документы.
- Описания испытанных образцов, включая их серийные номера и идентификацию.
- Условия проведения испытаний — температура, влажность, напряжение питания и др.
- Использованное оборудование — со ссылками на поверку и калибровку.
- Фактические результаты тестов — измеренные значения всех параметров.
- Заключение о соответствии или несоответствии продукции требованиям.
- Подписи ответственных специалистов и печать лаборатории.
Оформленный протокол включается в сертификационное дело и сохраняется в архиве лаборатории и органа по сертификации.
Что важно знать о протоколе испытаний:
- Протокол должен быть оформлен только аккредитованной лабораторией. Только лаборатории, включённые в реестр Росаккредитации, имеют право оформлять действительные протоколы.
- Протокол должен соответствовать области аккредитации лаборатории. Если хотя бы один параметр испытан вне области — документ не действителен.
- В протоколе не должно быть «оценочных» фраз.
- Допустимы только факты:
- измеренные значения,
- нормативные значения,
- вывод «соответствует / не соответствует».
- Протокол не может быть исправлен без оформления корректировок. Ошибки исправляются только через процедуру внесения изменений с оформлением обновлённой версии.
- Протокол — это не сертификат. Он не подтверждает право на продажу продукции. Он лишь является основанием для принятия решения экспертом органа по сертификации.
Частые вопросы по оформлению протокола испытаний:
- Кто оформляет протокол испытаний? Только аккредитованная испытательная лаборатория, проводившая тесты. ОС или эксперт не могут оформить протокол самостоятельно.
- Сколько времени занимает оформление протокола? Обычно 1–5 рабочих дней после завершения всех испытаний, но может быть дольше, если:
- испытаний много,
- требуется оформление приложений,
- нужно согласование сложных методик.
- Может ли заявитель получить протокол в электронном виде? Да, большинство лабораторий выдают:
- электронную копию (PDF),
- оригинал в бумажном виде (если требуется органом по сертификации).
- Можно ли оспорить протокол испытаний? Можно запросить повторные испытания в другой лаборатории.
- Да, если есть основания полагать, что:
- методики применены неправильно,
- оборудование было неисправным,
- условия испытаний были некорректными.
- Что происходит, если продукт не соответствует требованиям? Лаборатория фиксирует несоответствия.
- Заявитель может:
- доработать продукцию,
- провести повторные тесты,
- изменить схему сертификации (для некоторых видов продукции).
- Можно ли «дополнить» протокол отсутствующими испытаниями? Нет. Каждый протокол оформляется по результатам реально проведённых испытаний. Если нужен дополнительный тест — проводится новое испытание и оформляется отдельное приложение или новый протокол.
- Как долго действителен протокол испытаний? Зависит от регламентов и схемы сертификации:
- для разовой партии — до окончания оформления сертификата,
- для серийного выпуска — 1–5 лет,
- для декларации — пока не изменена конструкция изделия.
- Может ли орган по сертификации отклонить протокол? В таком случае проводятся дополнительные или повторные испытания.
- Да, если:
- он оформлен с ошибками,
- лаборатория потеряла аккредитацию,
- отсутствуют обязательные испытания,
- методики не соответствуют требованиям.
- Нужно ли предоставлять оригинал протокола? Для внутреннего дела органа — обычно достаточно копии. Но некоторые органы требуют оригинал при:
- оформлении сложных сертификатов,
- работе с иностранными производителями,
- прохождении аудита.
- Может ли протокол быть конфиденциальным? Да. Результаты испытаний не публикуются открыто и передаются только заявителю и органу по сертификации.
Этап 9. Анализ состояния производства (если требуется схемой сертификации)
Если сертификация проводится по схемам, предполагающим проверку производства (например, 1с), эксперт органа по сертификации обязан выполнить инспекционный анализ производственного процесса.
Цель проверки — подтвердить, что продукция выпускается стабильно, безопасно, в соответствии с нормативными требованиями, а все производственные этапы контролируются и документируются.
Инспекционный аудит производства включает оценку следующих аспектов:
- Производственные мощности и оборудование.
- Эксперт проверяет:
- соответствие оборудования технологическому процессу;
- наличие наладки, поверки и технического обслуживания;
- степень автоматизации и возможности контроля параметров;
- безопасность рабочих мест и оборудования.
- Технологические процессы.
- Оценивается:
- наличие утверждённых технологических карт и регламентов;
- соблюдение последовательности операций;
- стабильность параметров производства;
- контроль критических точек (если применимо).
- Система контроля качества.
- Эксперт анализирует:
- входной контроль материалов и комплектующих;
- производственный контроль на разных стадиях;
- выходной (приемочный) контроль готовой продукции;
- наличие протоколов, журналов, чек-листов, актов брака.
- Документацию производителя.
- Проверяются:
- технические условия (ТУ);
- паспорта качества;
- инструкции и регламенты;
- документы о проверке оборудования;
- система записи и хранения производственных данных.
- Квалификацию персонала.
- Эксперт уточняет:
- наличие обученного персонала на ключевых участках;
- наличие удостоверений, инструктажей, допусков;
- ответственность сотрудников за качество и безопасность.
- Соответствие выпусков продукции заявленной модели.
- Важно подтвердить, что фактическая конструкция продукции соответствует:
- технической документации,
- описанию в заявке,
- испытанным образцам,
- нормативным требованиям.
- Наличие системы управления качеством (при необходимости).
- Если схема сертификации требует:
- наличие ISO 9001 или аналогичной системы качества;
- внутренний аудит;
- политика в сфере качества;
- корректирующие мероприятия.
- Условия хранения, упаковки и логистики.
- Проверяется:
- соответствие условий требованиям ТУ и нормативов;
- правильность маркировки;
- защита от повреждений и неблагоприятных факторов.
Частые вопросы по анализу состояния производства:
- Всегда ли проводится проверка производства? Нет. Для разовых партий — не проводится.
- Она обязательна только для схем сертификации, где это предусмотрено:
- серийное производство,
- потенциально опасные категории оборудования,
- сложная техническая продукция.
- Нужно ли готовиться к приезду эксперта? Да.
- Рекомендуется:
- подготовить документацию,
- обеспечить доступ ко всем участкам,
- назначить ответственных лиц,
- подготовить образцы и журналы контроля.
- Что будет, если на производстве выявлены нарушения?
- Варианты:
- оформление замечаний,
- предоставление плана корректирующих действий,
- повторный визит эксперта,
- при серьёзных нарушениях — отказ в сертификации.
- Может ли проверка пройти дистанционно? Иногда — да. Но решает — орган по сертификации.
- Дистанционный аудит применим при:
- удалённости производства,
- наличии развитой системы контроля качества,
- стабильной истории сертификации,
- простых производственных процессах.
- Проверяется ли иностранное производство? Да.
- Эксперт может:
- лично выехать,
- привлечь аккредитованного партнёра за рубежом,
- провести дистанционный аудит (в редких случаях).
- Нужно ли иметь внедрённую систему ISO 9001? Если ISO нет — это не является автоматическим препятствием.
- Не всегда, но это:
- упрощает аудит,
- снижает риск вопросов,
- позволяет применять некоторые облегчённые схемы сертификации.
- Сколько длится проверка производства? Иногда аудит может занимать 1–2 дня.
- Обычно 2–6 часов, но зависит от:
- размера предприятия,
- вида продукции,
- сложности процессов.
- Могут ли запретить показывать определённые зоны? Если зона критическая или секретная — да.
- В таком случае эксперт оценивает:
- альтернативные участки,
- документы,
- фотографии,
- отчёты о внутренних проверках.
- Можно ли сертифицировать продукцию, если производство арендуется?
- Да, если:
- есть договор аренды,
- процесс полностью контролируем,
- продукция выпускается стабильно,
- соблюдаются нормативные требования.
- Что должен предоставить производитель перед аудитом?
- Как правило:
- ТУ, паспорта, инструкции;
- технологические карты;
- документы по контролю качества;
- журналы брака;
- сертификаты на комплектующие;
- документы по поверке оборудования.
- Может ли эксперт фотографировать производство? Да, если это не запрещено внутренними правилами предприятия. Фотографии используются для подтверждения достоверности аудита.
- Как производитель узнаёт результаты проверки? Документ включается в сертификационное дело.
- Эксперт оформляет:
- акт анализа состояния производства,
- перечень замечаний (если есть),
- рекомендации по улучшению.
Этап 10. Оформление акта
По итогам анализа состояния производства эксперт органа по сертификации оформляет акт обследования (или акт анализа производства). Документ фиксирует результаты проведённого аудита и служит официальным подтверждением того, что производство соответствует требованиям схемы сертификации, стандартов и технических регламентов.
Акт анализа производства включает:
- Описание предприятия: профиль производства, виды выпускаемой продукции, структура подразделений, задействованных в выпуске продукции.
- Оценку производственных процессов: соответствие технологий требованиям стандартов, наличие утверждённой и соблюдаемой технологической документации, прослеживаемость операций.
- Оценку системы контроля качества: входной, операционный и выходной контроль, ведение журналов, протоколов, инструкций, наличие метрологического контроля.
- Проверку оборудования: техническое состояние, своевременность поверки и обслуживания, пригодность к производству заявленной продукции.
- Оценку персонала: достаточность и квалификация сотрудников, наличие обучения, инструктажей, аттестаций (при необходимости).
- Результаты проверки условий производства: соблюдение требований безопасности, чистоты, хранения материалов, предотвращение рисков влияния внешних факторов на качество.
- Выявленные несоответствия: классификация (критические / некритические), подробное описание нарушений.
- Рекомендации по устранению замечаний (если есть): предлагаемые корректирующие действия, срок, в течение которого необходимо устранить несоответствия.
- Общий вывод: соответствие или несоответствие производства требованиям схемы сертификации и нормативных документов, возможность дальнейшего оформления сертификата.
Что нужно знать по этому этапу:
- Акт анализа производства обязателен при сертификации по определённым схемам (например, 1с, 5с, 7с и др.).
- Документ оформляется только экспертом аккредитованного органа по сертификации.
- В акт включаются только фактические данные, подтверждённые осмотром и документами предприятия.
- Наличие несоответствий не всегда блокирует сертификацию, если они некритические и устранимые.
- В акте фиксируется не только то, что не соответствует, но и достаточность условий для стабильного выпуска продукции.
- Акт может быть использован при последующих инспекционных контролях.
- Если производство находится за рубежом, возможен выездной аудит или признание отчёта иностранного аудита, если это допускается схемой сертификации.
Частые вопросы про акт анализа состояния производства:
- Обязательно ли проводить анализ производства? Нет, только если этого требует схема сертификации. Для некоторых схем достаточно испытаний в лаборатории.
- Что будет, если найдут несоответствия? Эксперт фиксирует их в акте и даёт рекомендации. Критические несоответствия нужно устранить до завершения сертификации. Некритические могут быть устранены позже, при инспекционном контроле (зависит от схемы).
- Сколько длится анализ производства? Обычно 1 день, но зависит от объёма производства и количества площадок.
- Нужно ли останавливать производство на время проверки? Нет. Эксперт оценивает процесс в рабочем режиме.
- Какие документы нужно подготовить перед анализом?
- Обычно:
- технологические регламенты;
- инструкции;
- журналы контроля;
- документы по метрологии;
- сведения о персонале;
- схемы производственного процесса;
- документы по системе управления качеством (если есть).
- Можно ли оспорить акт, если предприятие не согласно?
- Да, можно:
- предоставить дополнительные доказательства;
- запросить повторную проверку;
- подать обращение в орган по сертификации или Росаккредитацию.
- Может ли анализ производства пройти дистанционно? Иногда — да, если это допускает схема и характер продукции (например, программное обеспечение, производство с минимальными рисками). Но чаще требуется очный визит.
- Влияет ли акт на итоговую сертификацию? Да. Если акт подтверждает соответствие производства, сертификат может быть выдан. Если выявлены серьёзные несоответствия — в выдаче сертификата могут отказать до их устранения.
Этап 11. Обобщение результатов
После завершения всех этапов оценки — испытаний, анализа производства (если предусмотрено схемой), проверки документов, анализа маркировки и соответствия области аккредитации — орган по сертификации проводит финальный анализ.
Цель этапа — сформировать итоговое экспертное заключение, на основании которого принимается решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
Что делает орган по сертификации на этом этапе:
- Проверяет корректность и полноту протоколов испытаний:
- соответствие протоколов требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025;
- включение всех показателей, необходимых для оценки;
- проверка области аккредитации лаборатории.
- Анализирует результаты анализа состояния производства (если проводился):
- наличие актов;
- выявленные несоответствия;
- корректирующие мероприятия и их достаточность.
- Оценивает комплект технической документации:
- паспорта, инструкции, ТУ, чертежи и иные документы;
- соответствие требованиям техрегламентов;
- правильность маркировки, наличие обязательных сведений.
- Проверяет стабильность и прослеживаемость производственного процесса:
- на основе актов, документов, схемы производства.
- Формирует итоговое заключение:
- описание всей проведённой работы;
- оценка рисков;
- вывод о соответствии / несоответствии;
- указание оснований для принятого решения.
- Готовит решение о выдаче сертификата:
- положительное — если все требования соблюдены;
- отрицательное — если выявлены критические несоответствия, технические ограничения или нарушения законодательства.
Что нужно знать по этому этапу:
- Итоговое заключение является ключевым документом, на основании которого принимается решение о сертификации.
- Орган по сертификации обязан учитывать только документы и данные, полученные в рамках его области аккредитации.
- Решение должно быть объективным и подтверждённым фактами.
- Итоговое экспертное заключение хранится в деле по сертификации и может быть затребовано при инспекционном контроле или проверках Росаккредитации.
- Заключение включает все этапы: от анализа заявки до результатов испытаний и состояния производства.
- Заключение формируется конкретным экспертом, ответственным за принятие решения.
- Если результаты неоднозначны, орган по сертификации имеет право запросить дополнительную документацию или повторные испытания, или корректирующие действия на производстве.
Частые вопросы про обобщение результатов в процессе сертификации продукции:
- Что будет, если какие-то документы представлены не полностью? Орган по сертификации запросит недостающие материалы. Формирование заключения будет приостановлено до их получения.
- Может ли протокол испытаний быть отклонён?
- Да, если:
- он выдан лабораторией вне своей области аккредитации;
- в нём отсутствуют необходимые показатели;
- есть несоответствия по оформлению;
- лаборатория имеет ограничения или приостановку аккредитации.
- Что делать, если акт анализа производства содержит несоответствия?
- В зависимости от их характера:
- устранить и предоставить подтверждение;
- пройти повторный аудит;
- при некритических замечаниях — эксперт может принять решение о соответствии при условии планового устранения.
- Как долго длится обобщение результатов? Обычно от 1 до 5 рабочих дней, в зависимости от объёма документов и сложности продукции.
- Можно ли повлиять на итоговое заключение? Только предоставив факты, подтверждающие соответствие, например дополнительные испытания, технические документы, корректирующие мероприятия. Любое давление, попытки "согласовать" решение незаконны.
- Что происходит при отрицательном заключении? Орган по сертификации выдает официальное мотивированное решение об отказе. Предприятие может устранить несоответствия, подать новую заявку или при несогласии — оспорить решение.
- Что именно включает итоговое экспертное заключение?
- Оно содержит:
- перечень проведённых работ;
- анализ всех представленных документов;
- результаты испытаний;
- вывод по производству;
- подтверждение соответствия стандартам и техрегламентам;
- обоснование решения.
Этап 12. Принятие решения о выдаче сертификата
После завершения всех процедур оценки — анализа документации, испытаний, проверки производства, обобщения результатов — орган по сертификации приступает к финальному этапу: принятию решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия. На этом этапе эксперт, проводивший оценку, и руководитель органа по сертификации (или уполномоченное лицо) совместно рассматривают итоговое экспертное заключение, проверяют полноту сведений, корректность оформления документов и соответствие проведённых работ области аккредитации ОC.
Что происходит на этом этапе:
- Эксперт передаёт итоговое заключение и весь комплект документов руководителю органа по сертификации.
- Руководитель или его заместитель проводит самостоятельную проверку, в частности полноту пакета документов, соответствие результатов требованиям техрегламентов и стандартов, корректность оформления протоколов испытаний, юридическую чистоту процедуры, соблюдение правил национальной системы аккредитации.
- Принимается решение на основе объективных данных. Оно фиксируется в виде приказа решения о выдаче сертификата или об отказе.
- Если принято решение о выдаче сертификата, формируется приказ, в Единый реестр вносится запись о принятом решении, начинается оформление самого сертификата.
- Если принято решение об отказе, то заявителю направляется официальный документ с подробным обоснованием, указана правовая и техническая причина отказа, может быть предложен план устранения несоответствий.
Что важно знать об этом этапе:
- Решение принимает не только эксперт, но и руководство органа, что исключает субъективность.
- Все выводы должны быть основаны на документально подтверждённых данных.
- Решение невозможно без корректных протоколов испытаний, подтверждённого анализа производства (если требуется схемой), полного пакета технической документации.
- Вся процедура должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 54095, ГОСТ ИСО/МЭК 17065, Федерального закона № 184, Технических регламентов.
- Решение подлежит хранению и может быть проверено Росаккредитацией.
Частые вопросы по этому этапу:
- Может ли орган по сертификации отказать без объяснения? Нет. Отказ всегда должен быть мотивированным, например ссылка на нормативный документ, описание несоответствия, аргументация, почему продукция не может быть сертифицирована.
- Что чаще всего становится причиной отказа? На практике наиболее частые причины это не успешные испытания, отсутствие продукции в области аккредитации лаборатории или ОC, несоответствие технической документации требованиям, ошибки в маркировке, выявленные несоответствия производства, недостаточный комплект документов, неустранимые риски безопасности.
- Можно ли устранить несоответствия и подать документы повторно? Да. Процедура подаётся как новая заявка, но многие документы можно использовать повторно (если они актуальны). В некоторых случаях — возможно проведение дополнительных испытаний вместо полного повторного цикла.
- Может ли заявитель оспорить отказ? Да, например, подать претензию в орган по сертификации — внутреннее разбирательство или обратиться в Росаккредитацию с запросом проверки законности отказа. В крайнем случае обратиться в суд, если имеются основания.
- Сколько времени занимает принятие решения? Обычно 1–3 рабочих дня после обобщения всех результатов. Срок может увеличиться, если пакет документов объёмный или требуется дополнительная внутренняя проверка.
- Может ли руководитель органа по сертификации отклонить положительное заключение эксперта? Да, такое возможно. Руководитель обязан убедиться, что все работы выполнены в соответствии с областью аккредитации, что нет юридических или технических противоречий, процедура соблюдена корректно. Он несёт персональную ответственность за решение.
Этап 13. Оформление сертификата
После того как орган по сертификации официально принял решение о выдаче сертификата соответствия, начинается этап оформления самого документа. Это финальная часть процедуры подтверждения соответствия, в ходе которой формируется сертификат установленного образца, строго по требованиям законодательства и норм национальной системы аккредитации.
Что происходит на этапе оформления сертификата:
- Специалист органа по сертификации проверяет корректность исходных данных, полученных на предыдущих этапах:
- реквизиты заявителя и производителя;
- список моделей, модификаций, артикулов;
- сведения об испытательных лабораториях и протоколах;
- нормативные документы, по которым проводилась оценка;
- срок действия и условия применения сертификата;
- сведения о схеме сертификации;
- область применения продукции.
- Заполняется электронная форма сертификата в информационной системе (ФГИС Росаккредитации). Внесение данных происходит строго по установленному формату, включая коды ТН ВЭД, ОКПД2, виды продукции и параметры безопасности.
- Оформляются приложения, если продукция имеет большое количество моделей, поставляется в вариантах или комплектациях или требует расширенного описания конструктивных особенностей.
- Вносится информация о протоколах испытаний, включая номера и даты протоколов, область аккредитации лаборатории, перечень проверенных показателей.
- Проводится юридическая и техническая проверка оформленного документа руководителем органа по сертификации или уполномоченным сотрудником.
- Сертификат утверждается и подписывается электронно-цифровой подписью, после чего автоматически попадает в открытый реестр ФГИС.
- Заявитель получает сертификат и электронную ссылку на копию сертификата, а также приложения и решение о его выдаче.
Сертификат содержит следующие сведения:
- Наименование и адрес заявителя.
- Наименование и адрес производителя (в т.ч. иностранного).
- Наименование продукции, модели, модификации, артикулы.
- Нормативные документы (ГОСТы, Технические регламенты).
- Схему сертификации.
- Срок действия документа.
- Протоколы испытаний и сведения о лабораториях.
- Условия применения, хранения, реализации.
- Дополнительные требования (если предусмотрены).
- Приложения с расширенным описанием продукции.
- Параметры безопасности и характеристики, подтверждённые испытаниями.
Что важно знать заявителю:
- Сертификат вступает в силу только после внесения в реестр ФГИС.
Выданный на бумаге документ без записи в реестре юридической силы не имеет. - Срок действия зависит от схемы сертификации, но чаще всего составляет 1–5 лет.
- Приложения являются неотъемлемой частью сертификата, и без них документ считается неполным.
- Все данные должны быть полностью согласованы с протоколами испытаний — любые расхождения запрещены.
- Нельзя указывать продукцию, которая не проходила оценку или не входит в область аккредитации.
Частые вопросы по теме самого оформления сертификата:
- Можно ли изменить сертификат после выдачи? Да, но только путём внесения изменений в реестр. Это делается через процедуру корректировки, с указанием причины (например: смена адреса производителя).
- Что делать, если в сертификате обнаружена ошибка? Необходимо подать заявление в орган по сертификации. ОС обязан внести исправления и перезагрузить документ в реестр.
- Можно ли добавить новые модели в уже действующий сертификат? Нет — только через новую процедуру оценки или оформление нового сертификата. Действующий документ не расширяется.
- Когда заявитель может начать использовать сертификат? Сразу после появления записи в реестре и получения электронного документа.
- Можно ли получать бумажную копию сертификата? Закон это не требует, но орган по сертификации может выдать заверенную копию для внутреннего использования.
Этап 14. Внесение сертификата в Реестр
После оформления сертификата и его утверждения руководителем органа по сертификации документ должен быть официально внесён в реестр. Этот этап является обязательным согласно законодательству РФ и правилам Национальной системы аккредитации. Запись в реестре подтверждает, что сертификат выдан законно, оформлен в рамках действующей области аккредитации, соответствует требованиям техрегламентов, прошёл все этапы проверки и может быть использован на территории РФ и стран Таможенного союза. Без внесения в реестр сертификат не имеет юридической силы.
Что включает этап внесения сертификата в Реестр:
- Подготовка данных для загрузки. Все данные должны полностью совпадать с теми, что указаны в сертификате.
- Специалист органа по сертификации оформляет полный пакет данных, включающий:
- сведения о заявителе и производителе;
- наименование и описание продукции;
- нормативные документы (ТР ТС, ГОСТы и др.);
- сведения о протоколах испытаний;
- срок действия сертификата;
- схему сертификации;
- условия применения;
- приложения к сертификату.
- Загрузка в ФГИС Росаккредитации. Сертификат вносится в электронный реестр через личный кабинет органа по сертификации. В случае расхождений система может заблокировать размещение, и ОС должен внести исправления.
- В реестре автоматически проверяется:
- корректность области аккредитации ОС,
- корректность области аккредитации лабораторий,
- отсутствие ошибок в полях,
- достоверность загруженного файла.
- Присвоение регистрационного номера. Этот номер становится частью публичной информации.
- После успешного внесения записи сертификату автоматически присваивается:
- уникальный номер в реестре,
- дата регистрации,
- статус документа («действует», «приостановлен», «аннулирован» — в зависимости от ситуации).
- Публикация записи. С этого момента сертификат может быть официально использован.
- Запись становится открытой для всех, включая:
- покупателей,
- госорганы,
- контролирующие органы,
- таможенные службы,
- торговые сети.
Что важно знать получателю сертификата:
- Только запись в реестре делает сертификат легитимным. Бумажная или PDF-копия сама по себе юридической силы не имеет.
- Любое третье лицо может проверить сертификат на сайте ФГИС Росаккредитации по номеру или QR-коду.
- Если запись отсутствует, сертификат можно считать не действительным или фиктивным.
- В реестре также отображаются изменения, внесённые в сертификат, приостановления, аннулирования, подтверждение инспекционного контроля (если предусмотрено схемой).
Частые вопросы по внесению сертификата в реестр:
- Когда сертификат считается действующим? С момента появления записи в реестре, а не с момента подписания органом по сертификации.
- Сколько времени занимает внесение сертификата в реестр? Как правило — от нескольких минут до 1 рабочего дня. В редких случаях дольше, если система ФГИС испытывает высокую нагрузку или при обнаружении ошибок в данных.
- Что делать, если запись отсутствует? Необходимо обратиться в орган по сертификации. Возможно: документ не был загружен по технической причине или есть ошибки в данных, еще может ОС не завершил процедуру по своей ошибке.
- Можно ли удалить запись из реестра? Нет, но можно изменить статус документа (аннулировать или приостановить). Полное удаление запрещено законодательством.
- Можно ли внести сертификат задним числом? Нет. Дата регистрации в реестре формируется автоматически.
- Можно ли внести бумажный сертификат без электронной версии? Нет. Все сертификаты существуют только в электронном виде. Бумажная копия — это лишь распечатанная версия документа.
- Вносится ли декларация таким же образом? Да, но декларации оформляются и загружаются заявителем, а не органом по сертификации.
Этап 15. Нанесение заявителем единого знака обращения
После того как сертификат внесён в реестр ФГИС и получил статус «действует», заявитель официально получает право наносить на продукцию Единый знак обращения на рынке Таможенного союза (ЕАС) или иную обязательную маркировку (в зависимости от категории продукции и требований законодательства). Без корректного обозначения знак обращения продукция считается не введённой в обращение и не допускается к реализации.
Нанесение знака ЕАС является подтверждением того, что продукция:
- прошла обязательную оценку соответствия, отвечает требованиям технических регламентов,
- может свободно обращаться на рынке ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
Что включает этап нанесения знака ЕАС:
- Проверка права использования знака. Заявитель убеждается, что сертификат успешно зарегистрирован в реестре, срок его действия актуален, продукция соответствует заявленной номенклатуре. Только после этого знак может быть нанесён.
- Определение способа нанесения. Знак ЕАС может наноситься на корпус изделия, на шильдик или табличку, на упаковку, в сопроводительную документацию (паспорт, инструкция). В случаях, когда нанесение на изделие невозможно (например, слишком малая поверхность), допускается нанесение только на упаковку и документацию.
- Соблюдение требований по форме и размеру. Знак ЕАС должен соответствовать установленным нормам, а именно пропорции не изменяются, минимальный размер —не менее 5 мм, знак должен быть контрастным и легко читаемым, запрещено искажать форму, цвет или добавлять элементы.
- Обеспечение устойчивого нанесения. Маркировка должна быть стойкой к воздействию условий эксплуатации, хорошо различимой в течение всего срока службы или хранения, нанесённой способом, исключающим случайное удаление. Для различных типов продукции могут быть дополнительные требования (например, типография, лазерная гравировка, печать на этикетке).
- Маркировка должна содержать и другие обязательные сведения.
- В зависимости от техрегламента, помимо знака ЕАС могут быть обязаны:
- информация о производителе,
- страна происхождения,
- модель/артикул,
- технические параметры,
- предупреждающие надписи,
- код партии или дата изготовления,
- сведения по энергоэффективности и др.
Знак ЕАС — часть обязательной маркировки, но не заменяет её полностью.
Что важно знать заявителю:
- Неправильное нанесение знака может стать причиной отказа в приёмке товара магазинами или таможней.
- Если сертификат аннулирован или срок его действия истёк, нанесение знака становится незаконным.
- Ответственность за корректность маркировки несёт заявитель (импортёр или производитель), а не орган по сертификации.
- При внесении изменений в конструкцию, состав или назначение продукции знак наносится только после подтверждения, что изменения не повлияли на сертификацию.
Частые вопросы про нанесение единого знака обращения:
- Можно ли наносить знак ЕАС до регистрации сертификата? Нет. Только после появления записи в реестре.
- Может ли знак наноситься только на документацию? Только если невозможно нанести его на саму продукцию или упаковку (например, микропродукция, расходные материалы, миниатюрные компоненты).
- Можно ли использовать разные цветовые схемы? Знак должен быть чёрно-белым или контрастным по отношению к фону. Изменять форму, наклон, пропорции нельзя.
- Нужно ли наносить знак ЕАС на импортную продукцию? Да. Если товар поставляется на рынок ЕАЭС — он должен быть маркирован ЕАС, независимо от страны производства.
- Что будет, если знак нанесён неправильно? Возможные последствия в виде административного штрафа, запрет на реализацию, изъятие или приостановка партии товара, претензии от сетей и торговых площадок (Wildberries, Ozon, маркетплейсы).
- Требуется ли отдельный документ на право использования знака? Нет. Право возникает автоматически после регистрации сертификата в реестре.
Этап 16. Инспекционный контроль
В течение всего срока действия сертификата орган по сертификации проводит периодический инспекционный контроль (ИК) за сертифицированной продукцией.
Цель контроля — подтвердить, что продукция продолжает соответствовать установленным требованиям безопасности и качества, а также что она по-прежнему относится к области аккредитации органа по сертификации.
Инспекционный контроль включает:
- Проверку стабильности производства. Анализируется текущее состояние производства, соблюдение технологических процессов, наличие внутренних процедур контроля качества.
- Отбор образцов продукции. Выборочные образцы отбираются либо на производстве, либо в торговой сети, либо на складе — в зависимости от требований схемы сертификации.
- Проведение испытаний. Отобранные образцы направляются в аккредитованную испытательную лабораторию. Испытания проводятся по тем же или сокращённым методам, что и при первичной сертификации.
- Анализ документации. Проверяется маркировка, изменения в конструкции или составе продукции, обновлённые технические документы, протоколы внутреннего контроля качества.
- Проверка области аккредитации. Орган по сертификации подтверждает, что продукция остаётся в его области аккредитации и он вправе осуществлять контроль и подтверждение соответствия.
- Оформление результатов. По итогам ИК составляется акт или отчёт. При успешном прохождении действие сертификата сохраняется до следующего планового контроля.
Частые вопросы по инспекционному контролю:
- Кто должен следить за проведением инспекционного контроля? Основная ответственность лежит на заявителе (держателе сертификата). Орган по сертификации обычно напоминает о сроках, но обязанность контроля — на заявителе.
- Он обязан:
- своевременно инициировать ИК в установленные сроки;
- предоставлять доступ к производству и документации;
- обеспечивать отбор образцов;
- своевременно оплачивать работы по ИК (если предусмотрено договором).
- Как часто проводится инспекционный контроль? Частота зависит от выбранной схемы сертификации (по Решению 293 или ТР ТС / ТР ЕАЭС) или от требований конкретного технического регламента. Чаще всего — 1 раз в год. Но могут быть схемы с ИК раз в 2 года или сразу несколькими этапами.
- Что будет, если инспекционный контроль не пройти? Если ИК не пройден, орган по сертификации принимает одно из решений, например приостановить сертификат — временно запретить выпуск и продажу продукции до устранения нарушений, или аннулировать сертификат — полностью прекратить его действие, или выдать предписание об устранении несоответствий в определённый срок. Если заявитель не инициировал ИК в срок, не предоставил доступ, отказался от отбора образцов, то сертификат аннулируется автоматически в соответствии с законом. После аннулирования продукцию нельзя поставлять, продавать и ввозить, наличие аннулированного сертификата выявляется в реестре, ранее поставленная продукция может быть изъята по требованию надзорных органов.
- Можно ли продлить сертификат без инспекционного контроля? Нет. ИК является обязательной частью подтверждения соответствия в течение срока действия сертификата.
Отсутствие ИК = грубое нарушение условий сертификации. - Что делать, если на производстве произошли изменения? Заявитель обязан немедленно уведомить орган по сертификации, если изменились сырьё или материалы, технология производства, конструкция изделия, место производства.